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《报告》聚焦适应行动在规划、融资和实施方面的进展，并发现发展中国家的适应资金需求是国际公共资金流的10-18倍。这比之前的估计范围高出50%以上。

 

按照模型估计，发展中国家的适应成本在近十年间为每年2150亿美元。落实国内适应工作重点所需的适应资金估计为每年3870亿美元。

 

尽管有这样的需求，但流向发展中国家的多边双边公共适应资金在2021年减少了15%，降至210亿美元。由于适应资金需求的不断增长和资金流的衰退，当前的适应资金缺口估计为每年1940亿到3660亿美元之间。与此同时，适应规划和实施似乎处于停滞状态。倘若适应失败，就会引发严重的损失和损害后果，对最易受气变冲击的群体的影响尤甚。

 

《报告》指出了增加融资的七种途径，主要包括国内支出、国际和私营部门融资这三种方式，以及汇款、增加和定制中小企业融资以及推动全球金融架构改革。新的损失与损害基金需要发展更加创新的融资机制，以达到必要的投资规模。

来源：《2023年适应差距报告》 | UNEP - UN Environment Programme